干貨 | 環衛運營項目建議書案例講解(課件分享)

第一講

環衛項目發起后，政府或其它客戶要求每位供應商提供一個“建議方案”，有些地方還要邀請多家供應商公開“比選路演方案”！

如何寫《環衛服務項目建議書》

第二講

供應商拿到招標書后，如何解讀？如何自我評分？評估投標“勝算”有多少？

《如何解讀政府采購服務招標書》

第三講

如何制定投標響應方案？我們的成長和進步都是在投標實踐中學習投標！掌握經驗、運用成果、不斷提高！

方案種類：組織方案、技術方案、建設方案、運營方案、人員接收方案、設施移交方案、財務（報價）方案、法律方案……

《如何制定技術方案的格式--清掃保潔方案》

對標“創建全國文明城市”標準，當前××區4個街道轄區市容容貌標準不達標，具體表現為環衛公司不專業、不“環衛”亂象。如一些社區、城中村清掃保潔每日清掃一次，沒有安排保潔；城鄉結合部、三邊地段暴露垃圾和衛生死角多見；垃圾桶滿溢，清理不及時，亂擺放影響市容市貌；垃圾清運先將垃圾倒在地面，然后鏟起裝車，造成二次污染等等，居民、企業環衛投訴較多，環衛問題較為突出。

三個途徑解決當前問題，一是提高政府采購單價，解決環衛投入不足的問題，環衛投入約占本地財政10%以上；二是引進優質服務供應商，解決創建剛性需求和環衛作業機械化、服務質量標準化、運營監管智慧化的問題；三是強監管、抓好績效考核，按質付費，解決績效管理精細化、專業化的問題。

1、提標運營（措施方案）

1.1  清掃保潔：

按“創建全國文明城市” 和“國家衛生城市” 的標準和要求，對標國家住建部《城鎮市容環境衛生勞動定額(HLD47-101-2008)》街道轄區道路、社區、城中村和城鄉結合部統一提標運營，每日一大掃，12個小時和以上連續性保潔；清掃保潔機械化作業率做到95 %和以上，要求配置電動環衛清掃車、路面養護車（小型清洗灑水車）、中型掃路車、灑水車。

1.2垃圾分類：

社區、城中村全面實施垃圾分類收集、分類清運；按國家住建部《生活垃圾分類制度實施方案》和浙江《農村生活垃圾分類管理規范》，做到“四分法”，用彩色桶分類指引，并配備火鉗方便居民分類投放。紅色桶-有害垃圾、黃色桶-易腐垃圾、綠色桶-可回收垃圾、黑色桶-其它垃圾。

1.3垃圾清運：

垃圾清運工藝采取“車載桶裝”深圳模式，清運過程做到全封閉、轉運裝卸過程做到垃圾不落地。

垃圾收集桶點要求做到干凈整潔、火鉗擺放整齊、無蒼蠅老鼠孳生；垃圾分類指引簡單易行。垃圾日產日清，垃圾桶和設施毎日清洗一次，防止蒼蠅老鼠孳生和臭氣散發。

2、提標改造

對標國家住建部《城鎮市容環境衛生勞動定額(HLD47-101-2008)》設置雙桶果皮箱約需安裝2300個；建設垃圾收集桶點250處，指導居民垃圾分類，垃圾收集桶點硬底化，便于清洗作業。

3、強弱項、補短板

制訂迎檢、應急預案，安全生產方案。

4、量化各標段作業車輛、人員配置（附表1）

5、合理的服務價格

以××街道為例，企業收益4%，稅率6%，綜合服務單價9.9334元/㎡?年（附表2-1、2-2）。這個價格還是偏低，XX城中村招標價24.8元/㎡?年，XX也接近這個價位。

建議按市場價格五折計，12.4元/㎡?年。

1、XX先進環衛企業典范，骨干企業。獲獎最多，XX市各級政府和行業協會的表彰；滿意率最高，第三方市民群眾滿意度測評全市名列前矛的城區就有×××；XX城管每月對全市54個街道、10個區檢查排名，全市第一名的區必有×××。

2、XX“雙創”先鋒。2010年“國家衛生城市”暗檢組在出租車司機的引導下來到本市某地，這里的“臟亂差”一票否決了“國家衛生城市”復查通過；整改工作時間短、任務急，市、區政府和街道領導在選擇環衛服務供應商時意見出奇一致，讓XX市×××環境產業有限公司啃這塊“硬骨頭”，××× 沒有辜負各級領導的重托和市民群眾期許，日以繼夜，艱苦奮斗，終于讓XX村甩掉了深圳市最臟城中村的帽子，復查后全國愛衛會的專家稱這是一個不可思議的奇跡、不可能完成的整改任務，全國愛衛會在向XX市政府提交報告時特別表揚了XX村整改工作；之后二年，×××公司繼續為XX村創建“深圳市衛生村”和“XX省衛生村”再立新功。

3、×××在迎檢、抗擊臺風災害積累了豐富的經驗。