“深度保潔”是目標(biāo)，“以克論凈”為手段——看西安市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)說(shuō)干環(huán)衛(wèi)的都關(guān)注了 我們

　　西安本次出臺(tái)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)在于“深度保潔”，而“以克論凈”則是衡量作業(yè)質(zhì)量、深入推進(jìn)“深度保潔”的重要手段?！耙钥苏搩簟甭?tīng)起來(lái)似乎嚴(yán)苛了些，但是細(xì)想就會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于如何衡量道路保潔質(zhì)量，除了“以克論凈”之外還有更好的辦法嗎？

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近日，西安市人民政府辦公廳正式印發(fā)了《西安市城市道路“以克論凈 深度保潔”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，《標(biāo)準(zhǔn)》要求，全市道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“道牙無(wú)塵，路無(wú)雜物，設(shè)施整潔，路見(jiàn)本色”，并將道路清掃保潔等級(jí)劃分為三個(gè)等級(jí)，其中一級(jí)道路地面塵土，人工清掃和機(jī)械洗掃每平方米均不超過(guò)10克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)10分鐘。個(gè)別重點(diǎn)區(qū)域，則提出“每平方米不超過(guò)5克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)5分鐘”的更高要求。

《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容摘要如下：

　　明確城區(qū)保潔區(qū)域的責(zé)任主體

　　按照《標(biāo)準(zhǔn)》，道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)范圍包括中心城區(qū)、郊區(qū)（縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)城市化地區(qū)形成的道路兩側(cè)建筑基線(xiàn)之間的所有地面、廣場(chǎng)及設(shè)施。道路環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔按照屬地管理原則，轄區(qū)內(nèi)城市管理部門(mén)或市容環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。

　　其中，主次干道和支路（橋涵）路面的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由城市管理部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)；公共場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由經(jīng)營(yíng)單位或管理單位負(fù)責(zé)；道路兩側(cè)汽車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)、公交車(chē)始末場(chǎng)站的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)；門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自行負(fù)責(zé)；花壇、綠地、綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生保潔由綠化養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；道路施工、地下管線(xiàn)施工、下水道掏挖等作業(yè)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由建設(shè)工程施工單位負(fù)責(zé)；在道路上舉辦各種活動(dòng)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔由主辦單位負(fù)責(zé)；道路上設(shè)置的公共設(shè)施（廢棄物箱、交通護(hù)欄、電話(huà)亭、報(bào)亭、廣告牌、路牌、公交牌、閱報(bào)欄等）環(huán)境衛(wèi)生保潔由各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；穿越城鎮(zhèn)的鐵路、公路、河道管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，由法律、法規(guī)或者市人民政府規(guī)定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

　　道路保潔標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)等級(jí)，適用不同的保潔標(biāo)準(zhǔn)

　　《標(biāo)準(zhǔn)》要求，全市道路清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“道牙無(wú)塵，路無(wú)雜物，設(shè)施整潔，路見(jiàn)本色”。同時(shí)將各類(lèi)道路按照商業(yè)占比、公交稠密度等條件，將道路清掃保潔等級(jí)劃分為三個(gè)等級(jí)。

　　其中，鐘鼓樓廣場(chǎng)、東南西北大街、省委周邊道路、新城廣場(chǎng)周邊道路、張家堡廣場(chǎng)和周邊道路等重點(diǎn)區(qū)域地面塵土，在人工清掃中每平方米不超過(guò)5克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)5分鐘。

　　一級(jí)道路地面塵土，人工清掃和機(jī)械洗掃每平方米均不超過(guò)10克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)10分鐘。

　　二級(jí)道路地面塵土，人工清掃和機(jī)械洗掃每平方米均不超過(guò)15克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。

　　三級(jí)道路地面塵土，人工清掃和機(jī)械洗掃每平方米均不超過(guò)20克，垃圾路面滯留時(shí)間不超過(guò)20分鐘。

　　根據(jù)季節(jié)制定保潔時(shí)段，重點(diǎn)地區(qū)道路保潔持續(xù)至24時(shí)

　　《標(biāo)準(zhǔn)》要求人工清掃的路面、道牙、雨水口等周邊地面無(wú)污物，達(dá)到整體潔凈。道路塵土及雜物，隨掃隨清，禁止往雨水口、綠地及其他公共設(shè)施中傾倒。道路沿線(xiàn)果皮箱要及時(shí)清掏，嚴(yán)禁滿(mǎn)冒，保持箱體干凈整潔。嚴(yán)禁向城市道路的各類(lèi)管線(xiàn)檢查檢修井傾倒清掃垃圾。

　　人工清掃的春夏季早“普掃”要在6時(shí)30分前完成，秋冬季要在7時(shí)前完成，東南西北大街、鐘鼓樓廣場(chǎng)周邊道路、大雁塔廣場(chǎng)周邊、小寨商業(yè)圈周邊道路等旅游景點(diǎn)及重點(diǎn)地區(qū)道路保潔每日至24時(shí)結(jié)束，其他道路春夏季每日至22時(shí)結(jié)束，秋冬季21時(shí)結(jié)束。

　　在機(jī)械清掃方面，作業(yè)從凌晨開(kāi)始至早6時(shí)50分“普掃”結(jié)束，要避開(kāi)在早晚人行車(chē)流高峰時(shí)段作業(yè)。早7時(shí)至22時(shí)要加強(qiáng)使用小型（微型）機(jī)械和人工電動(dòng)車(chē)對(duì)道路進(jìn)行快速巡回?fù)炫K保潔。同時(shí)，道路保潔車(chē)輛必須按照規(guī)定加裝北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，以便于監(jiān)管。

　　氣溫低于3℃沖灑水車(chē)輛不上路，防止路面結(jié)冰

　　按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每年的3月16日至11月14日，將對(duì)道路實(shí)施夜間沖洗作業(yè)，沖洗作業(yè)早6時(shí)50分結(jié)束。每年的11月15日至次年3月15日，可根據(jù)天氣狀況適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時(shí)間。氣溫在3℃以下時(shí)，禁止沖灑水車(chē)輛上路作業(yè)。

　　6時(shí)50分后，作業(yè)車(chē)輛可利用交通高峰期以外時(shí)段對(duì)路面進(jìn)行霧噴作業(yè)，嚴(yán)禁沖灑水作業(yè)。

　　每天22時(shí)至次日早7時(shí)作業(yè)時(shí)，作業(yè)車(chē)輛應(yīng)禁鳴，避免噪聲擾民。沖洗、灑水作業(yè)時(shí)車(chē)速應(yīng)按規(guī)定時(shí)速作業(yè)，嚴(yán)禁高速?lài)姙?，避免路面噴灑不勻及積水。

　　規(guī)范道路清雪，嚴(yán)禁拋撒工業(yè)鹽

　　《標(biāo)準(zhǔn)》要求，出現(xiàn)雪情后，需在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)除雪工作。積極動(dòng)用一切機(jī)械進(jìn)行除雪作業(yè)，合理利用雪資源，減少融雪帶來(lái)的污染和危害。清除積雪時(shí)嚴(yán)禁拋灑工業(yè)用鹽，應(yīng)使用環(huán)保型融雪劑。并嚴(yán)禁將含有融雪劑的積雪撒入綠地或倒入污水井。

　　對(duì)于融雪劑使用，《標(biāo)準(zhǔn)》要求，應(yīng)根據(jù)西安市冬季氣溫變化和降雪量，確定融雪劑適當(dāng)濃度，控制灑水車(chē)噴灑時(shí)速和遍數(shù)，適時(shí)調(diào)整各等級(jí)降雪融雪鹽水的噴灑量，科學(xué)噴灑，有效融雪。要在交通樞紐和大型立交橋等道路結(jié)點(diǎn)地區(qū)設(shè)立融雪劑存放點(diǎn)，以備降雪后處雪所需。

可見(jiàn)，西安本次出臺(tái)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)在于“深度保潔”，而“以克論凈”則是衡量作業(yè)質(zhì)量、深入推進(jìn)“深度保潔”的重要手段。

“以克論凈”這種方式聽(tīng)起來(lái)似乎嚴(yán)苛了些，但是細(xì)想就會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于如何衡量道路保潔質(zhì)量，除了“以克論凈”之外似乎也沒(méi)有更好的辦法了，畢竟“干凈”對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)無(wú)法量化的指標(biāo)，唯有直接稱(chēng)量收集得到的塵土量，才能將“干凈”的標(biāo)準(zhǔn)拉回到同一起跑線(xiàn)上。

至于標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)苛，則要看是否做到以人為本，是否做到因地制宜，通過(guò)制訂一個(gè)經(jīng)過(guò)努力后可以實(shí)現(xiàn)的“小目標(biāo)”，比單純討論“以克論凈”是否過(guò)于嚴(yán)苛更有實(shí)際意義。而西安，就是在這樣做！

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今日恰逢元宵佳節(jié)，

環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)祝關(guān)注環(huán)衛(wèi)的各界人士、環(huán)衛(wèi)同仁們節(jié)日快樂(lè)！

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