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行業(yè)資訊/industry infomation
一 供應(yīng)商資格要求
1、必須注冊(cè)為××市公共資源交易中心（政府采購）的供應(yīng)商；
2、依法注冊(cè)并有效存續(xù)的企業(yè)法人，具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力）；
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋垃圾清掃、清運(yùn)和公廁保潔等業(yè)務(wù)內(nèi)容；
4、服務(wù)業(yè)績(jī)要求：
自2015年10月1日起，至提交投標(biāo)文件截止日（不含當(dāng)日）為止，在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）至少有1項(xiàng)道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁保潔；或（和）城中村保潔；或（和）垃圾分類項(xiàng)目；或（和）餐廚垃圾收運(yùn)處項(xiàng)目；或（和）生活垃圾垃圾處理細(xì)分項(xiàng)目，年服務(wù)費(fèi)3000萬元和以上的單項(xiàng)合同，提供中標(biāo)通知書和合同原件掃描件。
5、項(xiàng)目資金要求：
本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金需求2000萬元和以上，提交投標(biāo)文件截止日（不含當(dāng)日）銀行存款證明或（和授信證明）；
6、本項(xiàng)目為政府購買市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，不接收聯(lián)合體投標(biāo)。
二 本項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)8年，采購總金額 萬元
投標(biāo)報(bào)價(jià)函如下：
××市城鄉(xiāng)垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目總報(bào)價(jià)為 萬元（大寫），年服務(wù)費(fèi) 萬元（大寫），其中城鄉(xiāng)垃圾分類年服務(wù)費(fèi) 萬元（大寫），環(huán)衛(wèi)一體化年服務(wù)費(fèi) 萬元（大寫）。
分項(xiàng)報(bào)價(jià)：
城鄉(xiāng)垃圾分類年服務(wù)費(fèi) 萬元，其中垃圾分類、處置設(shè)施建設(shè)費(fèi) 萬元，年運(yùn)營(yíng)服務(wù) 萬元。
環(huán)衛(wèi)一體化年服務(wù)費(fèi) 萬元，其中垃圾清掃、清運(yùn)，公廁保潔設(shè)施建設(shè)費(fèi) 萬元，年運(yùn)營(yíng)服務(wù) 萬元。
智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)設(shè)施建設(shè)費(fèi) 萬元，年運(yùn)營(yíng)服務(wù) 萬元。
其它費(fèi)用，迎檢、應(yīng)急備用金。
三 項(xiàng)目評(píng)分表（綜合評(píng)分法）
1、價(jià)格分值
| 序號(hào) | 評(píng)分項(xiàng)目 | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 |
| 一、價(jià)格分 20分 | |||
| 1 | 總報(bào)價(jià) | 15 | 去掉一個(gè)最高和最低分，取加權(quán)平均分為最優(yōu)報(bào)價(jià)。 |
| 2 | 報(bào)價(jià)合理性 | 5 | 對(duì)標(biāo)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令) 、《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額(HLD47-101-2008)》和《泰州市生活垃圾分類投放和收集處理實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人報(bào)價(jià)要求計(jì)算合規(guī)、合法、合理，無重大缺漏項(xiàng)；提供報(bào)價(jià)計(jì)算合理性說明（可列表），評(píng)委橫向比較評(píng)分，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形不得分。 1、本項(xiàng)目不接受不能覆蓋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本的報(bào)價(jià)、或零成本報(bào)價(jià)； 2、運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算不得出現(xiàn)重大缺漏項(xiàng)，或脫離本地實(shí)際、或不響應(yīng)招標(biāo)文件； 3、投標(biāo)方案與報(bào)價(jià)計(jì)算內(nèi)容不對(duì)應(yīng)、整體方案與分項(xiàng)方案不對(duì)應(yīng)，同一子項(xiàng)目方案出現(xiàn)2種和以上的投標(biāo)方案； 4、企業(yè)利潤(rùn)報(bào)價(jià)不合理。 |
2、技術(shù)部分
| 序號(hào) | 評(píng)分項(xiàng)目 | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 |
| 一、價(jià)格分 20分 | |||
| 1 | 總報(bào)價(jià) | 15 | 去掉一個(gè)最高和最低分，取加權(quán)平均分為最優(yōu)報(bào)價(jià)。 |
| 2 | 報(bào)價(jià)合理性 | 5 | 對(duì)標(biāo)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令) 、《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額(HLD47-101-2008)》和《泰州市生活垃圾分類投放和收集處理實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人報(bào)價(jià)要求計(jì)算合規(guī)、合法、合理，無重大缺漏項(xiàng)；提供報(bào)價(jià)計(jì)算合理性說明（可列表），評(píng)委橫向比較評(píng)分，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形不得分。 1、本項(xiàng)目不接受不能覆蓋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本的報(bào)價(jià)、或零成本報(bào)價(jià)； 2、運(yùn)營(yíng)成本計(jì)算不得出現(xiàn)重大缺漏項(xiàng)，或脫離本地實(shí)際、或不響應(yīng)招標(biāo)文件； 3、投標(biāo)方案與報(bào)價(jià)計(jì)算內(nèi)容不對(duì)應(yīng)、整體方案與分項(xiàng)方案不對(duì)應(yīng)，同一子項(xiàng)目方案出現(xiàn)2種和以上的投標(biāo)方案； 4、企業(yè)利潤(rùn)報(bào)價(jià)不合理。 |
| 二、技術(shù)分 50分 | |||
| 1 | 總體方案 | 5 | 對(duì)標(biāo)囯家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件需求，提供全生命周期建設(shè)、運(yùn)營(yíng)總體方案。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 2 | 垃圾分類 建設(shè)方案 | 5 | 對(duì)標(biāo)囯家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件需求，提供垃圾分類、處置設(shè)施建設(shè)方案以及各方案可覆蓋運(yùn)營(yíng)成本的財(cái)務(wù)測(cè)算方案（或表），內(nèi)容包括但不限于5個(gè)示范小區(qū)（1個(gè)智能化小區(qū)）、農(nóng)村分類收集垃圾桶點(diǎn)、1個(gè)可回收廢棄物分揀中心、1個(gè)大件垃圾處置中心，1個(gè)有害垃圾處置中心，1個(gè)城區(qū)餐廚垃圾處理中心、8個(gè)農(nóng)村易腐垃圾處理中心，1座環(huán)保教育基地及實(shí)驗(yàn)室。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 3 | 垃圾分類 運(yùn)營(yíng)方案 | 10 | 對(duì)標(biāo)囯家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件需求，提供高港區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收運(yùn)及處理和垃圾分類、處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)方案；餐廚垃圾、農(nóng)村易腐垃圾收、運(yùn)、處和資源化方案；可回收廢棄物分揀中心運(yùn)營(yíng)方案；有害垃圾處置中心運(yùn)營(yíng)方案；大件垃圾處置中心運(yùn)營(yíng)方案；環(huán)保教育基地及實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)方案；垃圾分類宣傳、積分獎(jiǎng)勵(lì)方案以及各方案可覆蓋運(yùn)營(yíng)成本的財(cái)務(wù)測(cè)算方案（或表）。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 4 | 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)方案 | 5 | 對(duì)標(biāo)囯家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件需求，提供垃圾清掃、清運(yùn)，公廁保潔及其設(shè)施，分類果皮箱等建設(shè)方案以及各方案可覆蓋運(yùn)營(yíng)成本的財(cái)務(wù)測(cè)算方案（或表），技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 5 | 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)方案 | 10 | 對(duì)標(biāo)囯家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件需求，提供垃圾清掃、清運(yùn)，公廁保潔、垃圾中轉(zhuǎn)站管理（含除臭措施）及其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，鏟雪除冰等日常作業(yè)運(yùn)營(yíng)方案以及各方案可覆蓋運(yùn)營(yíng)成本的財(cái)務(wù)測(cè)算方案（或表），技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 6 | 智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案 | 5 | 提供智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方案以及各方案可覆蓋運(yùn)營(yíng)成本的財(cái)務(wù)測(cè)算方案（或表），內(nèi)容包括但不限于硬件和軟件建設(shè)、終端智慧環(huán)衛(wèi)設(shè)備安裝。智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)要求全面覆蓋高港區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類、收運(yùn)、處理和道路機(jī)械化作業(yè)、人工保潔作業(yè)、垃圾分類作業(yè)，公廁保潔作業(yè)。在日常監(jiān)管、迎檢創(chuàng)建和災(zāi)害應(yīng)急作業(yè)時(shí)，滿足高港區(qū)城管辦在數(shù)字監(jiān)督中心通過電腦顯示，具體監(jiān)管人員通過手機(jī)查看現(xiàn)場(chǎng)情況，可與一線工人通話，實(shí)現(xiàn)扁平指揮等功能。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 7 | 文明作業(yè) 安全生產(chǎn)方案 | 4 | 對(duì)標(biāo)“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件需求，提供文明作業(yè)、安全生產(chǎn)方案以及各方案可覆蓋運(yùn)營(yíng)成本的財(cái)務(wù)測(cè)算方案（或表），內(nèi)容包括但不限于道路作業(yè)車輛（除低速電動(dòng)保潔車外）安裝“汽車防撞自動(dòng)控制系統(tǒng)”并與智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)接，文明作業(yè)、安全生產(chǎn)制度，項(xiàng)目公司管理責(zé)任人組織架構(gòu)，安全生產(chǎn)主任工作職責(zé)及制度安排，如何與政府對(duì)接，確保人、車、物生產(chǎn)安全。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)、財(cái)務(wù)方案不能覆蓋方案內(nèi)容等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 8 | 迎檢方案 | 2 | 提供迎檢方案，內(nèi)容包括但不限于道路保潔、垃圾清運(yùn)、公廁保潔、公用設(shè)施清潔等臨時(shí)提標(biāo)運(yùn)營(yíng)和提前作業(yè)時(shí)間，以及各項(xiàng)保障措施，確保迎檢不拖后腿。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 9 | 應(yīng)急預(yù)案 | 2 | 提供臺(tái)風(fēng)應(yīng)急方案，內(nèi)容包括但不限于樹枝樹葉、泥沙和損失的設(shè)施等廢棄物清掃清運(yùn)，道路沖洗、積壓垃圾清運(yùn)、公廁保潔、公用設(shè)施清潔、配合三防辦做好城市排水、漂浮垃圾打撈等工作，確保臺(tái)風(fēng)后市容市貌盡快恢復(fù)，防控疫病發(fā)生的消殺措施。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
| 10 | 項(xiàng)目移交方案 | 2 | 提供項(xiàng)目移交方案，內(nèi)容包括但不限于環(huán)衛(wèi)任務(wù)、作業(yè)人員、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的移交，環(huán)衛(wèi)任務(wù)調(diào)整分配計(jì)劃、作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修保養(yǎng)計(jì)劃。技術(shù)方案應(yīng)詳細(xì)和全面響應(yīng)招標(biāo)需求，足夠讓招標(biāo)人理解投標(biāo)方案切實(shí)可行和如何實(shí)施。 評(píng)委橫向比較，按優(yōu)100 %，良80 %，一般60 %打分；方案種類不全、內(nèi)容缺漏項(xiàng)等視為沒有響應(yīng)招標(biāo)需求，本項(xiàng)不得分。 |
3、商務(wù)部分
| 序號(hào) | 評(píng)分項(xiàng)目 | 分值 | 評(píng)分細(xì)則 |
| 一、商務(wù)分 30分 | |||
| 1 | 相關(guān)業(yè)績(jī) | 10 | 相關(guān)業(yè)績(jī)滿足下列之一，得50 %；不滿足或不提供業(yè)績(jī)不得分。 1、近三年內(nèi)，自2015年10月1日起，至提交投標(biāo)文件截止日（不含當(dāng)日）為止，在中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）至少有1項(xiàng)道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁保潔；或（和）城中村保潔；或（和）垃圾分類項(xiàng)目；或（和）餐廚垃圾收運(yùn)處項(xiàng)目；或（和）生活垃圾垃圾處理細(xì)分項(xiàng)目年服務(wù)費(fèi)3000萬元和以上的單項(xiàng)合同，提供中標(biāo)通知書和合同原件掃描件。 |
| 2 | 項(xiàng)目保障資金 | 5 | 1、提供招標(biāo)公告發(fā)布日之前（不含當(dāng)日）的企業(yè)銀行存款證明2000萬元和以上，得100 %； 2、銀行授信2000萬元和以上，得50 %； 3、不足2000萬元或不提供資金證明不得分。 |
| 3 | 項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì) | 5 | 提供派遣本項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)名單，職業(yè)證書或任職資格資歷證明，其中項(xiàng)目管理正、副經(jīng)理三年內(nèi)不得離開本項(xiàng)目，項(xiàng)目管理正、副經(jīng)理以下人員一年內(nèi)不得離開本項(xiàng)目，提供承諾書，如違約須承擔(dān)提前終止合同的后果。評(píng)委橫向比較，按線性打分；不提供不得分。 |
| 4 | 體系認(rèn)證 | 5 | 提供ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14000:2004環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 OHSAS18000:1999職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、 滿足得100 %；不齊全或不提供不得分。 |
| 5 | 辦公場(chǎng)所 | 5 | 提供承諾書，中標(biāo)后在泰州市高港區(qū)設(shè)立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理有限公司，辦公場(chǎng)所要求400平米和以上，如違約須承擔(dān)提前終止合同的后果。提供承諾書，得100 %；不提供不得分。 |
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